在達成2100年在全球范圍內終結化石燃料使用的協(xié)議之后，發(fā)展生物能源特別是燃料乙醇的呼聲又起。作為我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)，生物燃料乙醇是世界上替代汽油數量最多、應用最廣泛的可再生能源。

    實(shí)際上，早在2006年，包括濟南在內的多個(gè)城市都在試點(diǎn)使用乙醇汽油，在部分試點(diǎn)城市，政策要求是“封閉運行”，要求所有的加油站必須供應乙醇汽油，不得供應普通汽油。然而，經(jīng)濟導報記者在連續多日的采訪(fǎng)中發(fā)現，乙醇汽油在濟南卻銷(xiāo)聲匿跡了。接受導報記者采訪(fǎng)的業(yè)內人士指出，這除了市場(chǎng)原因外，更在于只是試點(diǎn)而不是強制措施。未來(lái)能否全面推廣乙醇汽油或者燃料乙醇，依然困難重重。

    據了解，乙醇汽油進(jìn)入山東市場(chǎng)還是2006年的事情。2006年1月8日，省內包括濟南、棗莊、濟寧、泰安、聊城、臨沂、菏澤等7市封閉使用車(chē)用乙醇汽油，俗稱(chēng)“汽車(chē)喝酒”。所謂封閉使用，就是在規定的區域內，所有的批發(fā)、零售企業(yè)全部改售車(chē)用乙醇汽油，不得銷(xiāo)售普通汽油。按照要求，乙醇汽油在銷(xiāo)售時(shí)要在標號前加注大寫(xiě)字母“E”，如“E93”就代表93號乙醇汽油。

    對于乙醇汽油不被市場(chǎng)看好的原因，表示，“乙醇汽油在燃燒值、動(dòng)力性和耐腐蝕性上的不足，是該新能源被拋棄的主要原因?！庇匈Y料顯示，乙醇的熱值是普通汽油的60%，若汽車(chē)不作任何改動(dòng)就使用含乙醇10%的混合汽油，發(fā)動(dòng)機的油耗會(huì )增加5%。雖然眾多生產(chǎn)廠(chǎng)家都認為乙醇汽油安全可靠，但在當下的汽油市場(chǎng)，可以用“純汽油復辟”來(lái)形容。

    “換回來(lái)七八年了，也沒(méi)人來(lái)處罰?，F在，賣(mài)乙醇汽油還是純汽油，完全由我們自己說(shuō)了算，產(chǎn)品跟著(zhù)市場(chǎng)走就沒(méi)有錯?！蹦池撠熑私忉尩?，“用戶(hù)反映的問(wèn)題主要是油耗增加，動(dòng)力有所降低，而且有腐蝕性?！倍瓡?shū)軍說(shuō)，由于他的加油站位于進(jìn)出濟南市區的咽喉，針對的客戶(hù)中有不少外地車(chē)輛。這些車(chē)主都不希望加乙醇汽油，加乙醇汽油還得清洗油路。

    “從技術(shù)上講，一般車(chē)輛不應該反復地交叉加油，最好穩定使用一種油。這樣的情況，對于經(jīng)常往返于外地和濟南之間的物流車(chē)輛而言，著(zhù)實(shí)是個(gè)難題?！睋榻B，由于乙醇汽油密度大，相較無(wú)鉛汽油而言，明顯會(huì )產(chǎn)生動(dòng)力不足的現象，特別是汽車(chē)在滿(mǎn)載情況下，爬坡就很吃力。同時(shí)，乙醇汽油易對汽車(chē)密封橡膠及其它合成的非金屬材料如輸油管、油箱等產(chǎn)生一定的腐蝕，使之出現溶脹、軟化和龜裂現象。乙醇汽油在燃燒過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生乙酸，具有很強的腐蝕性，特別是對銅。

    “此外，車(chē)主還反映，乙醇汽油現行的市場(chǎng)指導價(jià)與純汽油一樣，在油耗升高的情況下使用乙醇汽油就增加了養車(chē)成本?！闭f(shuō)。對此表示，車(chē)用乙醇汽油作為一種可再生能源，其環(huán)保、節能等優(yōu)點(diǎn)是國家大力推廣的主要原因。有關(guān)數字顯示，乙醇汽油燃燒后一氧化碳的排放量比普通汽油減少30%左右。另外，乙醇汽油在美國等發(fā)達國家已為大眾所普遍接受，并有近30年的使用歷史，其全面推廣是大勢所趨。

    坦言，經(jīng)中國汽車(chē)技術(shù)研究中心有關(guān)專(zhuān)家驗證，乙醇的燃燒值確實(shí)低于汽油，按10%混合后的熱值要比純汽油低3.8%，但由于混合燃料中含氧量的增加，作為尾氣的一氧化碳和碳氫化合物的燃燒會(huì )更充分，這樣使熱量增加2.3%。兩項相抵，使用乙醇汽油只是帶來(lái)很少的動(dòng)力損失，甚至根本覺(jué)察不到。

    除了消費者不買(mǎi)賬外，政策的條條框框也限制了燃料乙醇的發(fā)展。2012年10月8日，龍力生物(002604,股吧)收到山東省車(chē)用乙醇汽油推廣工作領(lǐng)導小組下發(fā)的《關(guān)于二一二年十月份變性燃料乙醇需求計劃的函》。內容大體為，2012年10月8日起，龍力生物生產(chǎn)的纖維素乙醇經(jīng)變性處理后，將作為變性燃料乙醇向中石化山東石油分公司、中石油山東銷(xiāo)售分公司供貨。

    這意味著(zhù)龍力生物成為山東省內第一家獲得生產(chǎn)二代纖維燃料乙醇資格的企業(yè)，與此同時(shí)也獲得了國家燃料乙醇定點(diǎn)生產(chǎn)資格，可以按照“定點(diǎn)生產(chǎn)、定向流通、封閉運行”的模式向石油部門(mén)進(jìn)行銷(xiāo)售。然而，這距離龍力生物開(kāi)始研發(fā)纖維素燃料乙醇已經(jīng)過(guò)去7年。此時(shí)，乙醇汽油已經(jīng)遭到純汽油的“復辟”。事實(shí)上，燃料乙醇的研發(fā)并非只經(jīng)歷過(guò)這一次動(dòng)蕩。早在幾年前，就有專(zhuān)家要求暫停乙醇汽油的產(chǎn)銷(xiāo)?！斑@項政策的初衷是好的，既可以發(fā)展石油替代能源，又可以消化國家庫存的陳化糧。但這一政策出臺之后，所有的酒精廠(chǎng)都以消化陳化糧為名搶購玉米，導致新上市的玉米被搶購一空，造成飼料嚴重短缺，極大地影響了養殖業(yè)的發(fā)展?！辈贿^(guò)，這一“爭糧”的問(wèn)題早就解決了?！皣野l(fā)改委和財政部聯(lián)合下發(fā)通知，早就明確要求堅持"因地制宜、非糧為主"等原則發(fā)展生物乙醇燃料?，F在基本上都是用木薯來(lái)制乙醇?！?/p>

    我國燃料乙醇的發(fā)展方向是非糧乙醇，這也是國家鼓勵的。燃料乙醇的生產(chǎn)原料很多，包括水稻、小麥、玉米等糧食作物，甜菜、甘薯、葛根等非糧作物，還有農作物秸稈、廢棄皮殼等?！坝梅羌Z作物生產(chǎn)乙醇，對我國的糧食安全和燃料乙醇的可持續性發(fā)展都非常有益?！睋私?，燃料乙醇企業(yè)早就開(kāi)始重點(diǎn)發(fā)展非糧乙醇生產(chǎn)技術(shù)了。幾年間，燃料乙醇不僅在技術(shù)上得以改進(jìn)，政府也下達了補貼政策，但燃料乙醇的推廣依舊很難。

    “找不到乙醇汽油并不是沒(méi)有乙醇，國家審批控制程序太繁瑣，民營(yíng)企業(yè)的乙醇沒(méi)有獲得定點(diǎn)資質(zhì)是沒(méi)有加油站敢接的?！狈治龅?。介紹說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)要想把纖維素乙醇賣(mài)給加油站，要經(jīng)過(guò)層層審批。

    “只有有了國家能源局的批文，才允許與中石油、中石化簽訂合作協(xié)議，并且只能和他們兩家簽?！睋浾吡私?，需要注意的是，目前國家扶持的燃料乙醇廠(chǎng)家只有6家，其中包括中糧生化(000930,股吧)和龍力生物兩家上市公司。同時(shí)發(fā)現，在2012年各行業(yè)紛紛推出十二五規劃之時(shí)，車(chē)用乙醇汽油行業(yè)卻沒(méi)有相應的規劃出臺。而在此前的2001年和2007年，車(chē)用乙醇汽油行業(yè)都推出了十五規劃和十一五規劃。

    沒(méi)有相應的規劃出臺，暗合了當前車(chē)用乙醇汽油行業(yè)的尷尬困境。上述受訪(fǎng)人士皆認為，除了打破政策上的條條框框外，國家層面還應做好科學(xué)合理的頂層設計，參照美國、巴西等國家發(fā)展燃料乙醇的成功經(jīng)驗，制定強制性可再生燃料標準。只有這樣，才能真正全面推廣燃料乙醇，否則困難頗大